關于印發《伊春市生態環境局環評審批服務重大項目和招商引資重點項目十項措施》的通知

發布日期:2019-12-18 來源: 伊春市生態環境局

各縣(市)、區生態環境局:


為貫徹落實市委、市政府關于加快推進全市重大項目和招商引資重點項目的決策部署,為企業開辟“綠色通道”,切實做好百大項目環評審批服務工作,進一步加強保障,制定了《伊春市生態環境局環評審批服務重大項目和招商引資重點項目十項措施》,現印發給你們,請參照執行。


附件:伊春市生態環境局環評審批服務重大項目和招商引資重點項目十項措施


                                           伊春市生態環境局

                                            2019年12月13日


附件


伊春市生態環境局環評審批服務重大項目和招商引資重點項目十項措施

 

為貫徹落實2019年11月29日市政府召開的招商引資工作會議精神,進一步提高服務效率,優化服務環境,打造新型服務模式,為全市重點項目和招商引資項目開辟“綠色通道”,市生態環境局制定環評審批服務重大項目十項措施。


一、深化環評審批簡政放權。優化調整環評審批權限,做到應放盡放。實施差別化審批,根據建設項目環境影響程度,分類制定審批時限和審批流程,提供個性化服務。


二、支持重大項目啟動前期建設。環評文件(水電項目除外)依法通過審查前,建設單位可啟動地質勘探、平整場地、拆除舊有建筑物、臨時建筑、施工用臨時道路、通水、通電等前期建設。


三、精簡審批要件。取消所有“前置條件”和“兜底限制”,環評不再作為項目審批、核準、備案的前置條件。涉法定保護區域的,在符合法律法規規定的前提下,主管部門意見不作為環評審批的前置條件。


四、建立容缺、容錯機制。對申報材料存在非原則性問題、短期內能迅速補正的,可先行受理。建設單位可以在技術評估、現場勘查、公示過程中補正材料。


五、開通環評審批“綠色通道”。將“先公示后審查,再公示后審批”的串聯方式改變為“邊公示邊審查,邊公示邊審批”的并聯方式,實行即到即受理、即受理即評估、評估與審查同步,確保重大項目早日落地達效。


六、健全規劃環評和項目環評聯動機利。強化現劃環評與建設項目環評的聯動作用,對高質量完成規劃環評、各類管理清單清晰可行的園區,根據規劃環評文件結論和審查意見適當簡化建設項目環評內容。


七、在產業園區試行承諾制。對符合園區產業定位、規劃環評要求的排污強度小、環境風險低的項目實行“承諾制”。企業承諾建設完善環保設施、達到環保標準后,即可開工建設。


八、實行公開透明審批。統一市、縣(區)兩級審批流程,全部實行網上審批,全本公示環評文件,全部公開政策要求和審批進程,全程接受社會監督。


九、確?!敖拥米 ?。組建由管理人員、技術人員和專家組成的政策輔導組,實行包片負責制,切實提高各級生態環境部門環評審批的政策水平和技術能力。


十、加強事中事后監管。強化生態保護紅線、環境質量底線、資源利用上線和環境準入負面清單的剛性約束,嚴防污染轉移和生態破壞。依法查處存在環境違法行為的項目,規范環境行政處罰自由裁量權,杜絕“任性執法”和“一刀切”。


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